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我国周边安全形势及其对策


http://www.jslib.org.cn   2015-11-03 15:29:00    

 

  当前,我国发展仍处于可以大有所为的重要战略机遇期,但重要战略机遇期的内涵和条件发生了新的变化。其中,一个突出的方面就是国际和周边安全环境更趋复杂,维护国家安全面临一些值得高度关注和认真对待的新情况、新问题。那么,如何清醒认识我国周边安全和发展面临的新形势和新挑战呢?2015年10月17日,南京政治学院军事思想与军事历史系教授、博士生导师、全军优秀教师赵耀辉走进南图讲座,详细解读我国周边安全形势及其对策。
  新形势下,我国国家安全面临的威胁增多,特别是各种威胁和挑战联动效应明显。一是国际体系正在进入加速演变和深度调整时期。赵老师说,对于我国周边安全形势的分析,离不开对国际体系变化的准确把握。当今世界,国际关系力量对比、全球治理体系结构、亚太地缘战略和国际经济、科技、军事竞争格局正在发生历史性变化。国际金融危机发生7年来,对世界经济格局乃至对国际政治、世界安全形势等都产生了深刻的影响。发达国家经济受此重创,至今经济复苏态势仍不容乐观。同时,一些新兴国家和发展中大国群体性崛起,对西方在国际格局中的地位产生了重大冲击。中国发起成立的“亚投行”以及实施的“一带一路”战略,对西方主导的经济体系产生了明显的影响。除日本和美国外,世界主要大国基本上都参加了“亚投行”。此外,西亚北非局势动荡,引发了苏东剧变以来最大范围的地缘政治变局,非国家行为体的大量涌现,并日益成为国际舞台上的重要力量。在大变局下,各种国际力量加快分化组合,大国关系进入全方位角力新阶段,围绕权力和利益再分配的斗争十分激烈,霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升,局部动荡频发,世界依然面临着现实和潜在的战争威胁。这些变化,也对我国的综合安全产生了重大而直接的影响。一方面,随着我国国家利益快速向海外扩展和延伸,我国安全和发展已经同外部世界更加紧密地联系在一起;另一方面,世界的急剧变化,进一步增大了我国安全发展的不稳定性和不确定性。恐怖主义、海盗活动、重大自然灾害等已经对我国安全发展构成了威胁。国际市场、海外能源资源和战略通道安全,以及我国驻外机构、人员和资产安全等海外利益安全问题凸显。二是我国周边特别是海上方向安全面临的现实威胁呈上升趋势。首先,美国推行亚太“再平衡”战略,是我国周边特别是海上方向安全面临复杂形势的根本原因。亚太“再平衡”战略的核心是美国把其战略重心从欧洲再次转移到亚太地区,其在军事方面的主要动作是,到2020年,美军将有60%的海军和空军力量部署在太平洋。赵老师分析说,尽管美国声称他的这个战略不针对中国,但两个60%的海空力量就放在我们家门口,其用意不言自明。其带来的间接影响是给他的军事盟国日本、菲律宾等撑腰打气,必要时联手对我。其次,朝鲜半岛形势十分复杂。对于朝鲜半岛问题,我国政府的立场十分明确,即坚持实现半岛无核化目标,坚持维护半岛的和平稳定,坚持通过对话协商解决问题,决不允许半岛生变生战生乱。再次,中亚地区“三股势力”活动猖獗。恐怖主义、分裂主义、极端主义已经给我国西北边境地区安全稳定带来严重不利影响,特别是暴恐活动有向内地蔓延之势,我们必须予以高度重视。赵老师认为,岛礁主权归属,海域划界争端,资源开发纠纷,战略通道控制等,是目前我国海上主权、安全和发展面临的主要问题。三是世界新军事革命加速发展。现代战争是信息化战争,呈现出技术形态信息化、组织形态体系化、作战形式多样化等鲜明特征,军事电子信息技术快速发展,太空和网络攻防技术成为军事竞争新的制高点,纳米技术、临近空间技术、高超声速技术不断取得突破,新概念武器向实战化方向发展,武器装备远程精确化、智能化、隐身化、无人化趋势更加明显,世界主要国家竟相推动国防和军队改革,目的在于占领军事竞争的制高点。四是维护国家政治安全和社会稳定任务艰巨。近年来,西方国家加大了对我国实施西化、分化战略的力度,台独、藏独、疆独等分裂势力活动频繁。我们要高度警惕国家被侵略、被颠覆、被分裂的危险,高度警惕改革发展稳定大局被破坏的危险,高度警惕中国特色社会主义发展进程被打断的危险。
  最后,赵老师说,解决国家安全问题,最根本的是要增强国家的综合国力,最重要的安全保证是加快推进国防和军队现代化。对于如何维护国家的主权、安全和发展利益,他提出了几点自己的思考:一是要坚持用党中央,中央军委的决策来指示统一思想,坚决维护国家的主权、安全和发展利益;二是要坚持军事斗争准备的龙头地位不动摇。要把备战与止战、威慑与实战统一起来。军事斗争准备越充分,我们在战略上就越主动,也才能有效地遏制和打赢战争,我国发展的重要战略机遇就越有保障;三是要大力发展武器装备,奠定军事斗争准备的物质基础;四是军队和武警要依法维护国家政治安全和社会稳定。我们坚信,在实现中华民族伟大复兴的征程上,我们一定能实现富国与强军的统一,一定能够实现中国梦,强军梦!(张晨鑫)



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